Пунктом 1.1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации введена обязанность управляющей организации, правления ТСЖ или ЖСК направлять копии решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, в орган государственного жилищного надзора субъекта РФ, на территории которого находится многоквартирный дом.
Срок передачи копий протокола и решений в ГЖИ (или иной орган государственного жилищного надзора) составляет 5 дней с момента получения управляющей организацией, правлением ЖСК / ТСЖ от лица, инициировавшего общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, данных копий (или в течение 5 дней с даты составления протокола, если инициатор собрания - управляющий домом).
Способы передачи копий решений, протокола: с 1 июля 2016 года протоколы общего собрания собственников передаются в ГЖИ с использованием системы ГИС ЖКХ https://dom.gosuslugi.ru/ и подлежат размещению в этой системе. Копии решений, протокола считаются переданными в случае, когда электронный образ решений, протокола находится в открытом доступе и доступен для обозрения в системе ГИС ЖКХ.
Помимо размещения в ГИС ЖКХ, протоколы можно передавать иным способом, кроме размещения в системе, - в случае наличия у управляющей организации, правления ТСЖ / ЖСК документа, подтверждающего факт и дату их передачи в орган государственного жилищного надзора. Такой документ должен подтверждать факт и дату получения копий органом государственного жилищного надзора. Однако передача протоколов иным способом не освобождает от размещения протоколов в системе ГИС ЖКХ.
В связи с появлением такой обязанности по передаче копий решений и протокола в орган государственного жилищного надзора Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации утвердило требования к оформлению протоколов общих собраний собственников (Приложение N 1 к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 г. N 937/пр.).
Напомним, что примерная форма протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме как в очной, так и заочной формах приведена в Приложении № 3 к Методическим рекомендациям по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденным приказом Минстроя России от 31 июля 2014 г. N 411/пр.
Итак, ниже приведем требования к оформлению протоколов общих собраний собственников.
Протокол общего собрания ведется и оформляется в письменной форме секретарем общего собрания, кандидатура которого избирается решением общего собрания, в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания.
Обязательные реквизиты протокола общего собрания:
а) |
Наименование документа |
Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме |
б) |
Дата и регистрационный номер протокола |
Дата составления протокола, которая соответствует дате подведения итогов (окончания подсчета голосов). Регистрационный номер - это порядковый номер общего собрания в течение календарного года |
в) |
Дата и место проведения общего собрания |
Дата - дата начала и дата окончания общего собрания (если оно продолжалось несколько дней). Место - адрес, по которому проводилось очное собрание или адрес, по которому передавались оформленные в письменной форме решения собственников; или при использовании ГИС ЖКХ - адрес многоквартирного дома; Должны соответствовать адресу и дате, указанным в сообщении о проведении общего собрания |
г) |
Заголовок к содержательной части протокола |
Адрес многоквартирного дома, вид общего собрания (годовое, внеочередное) и форму его проведения (очное, заочное, очно-заочное голосование) |
д) |
Содержательная часть протокола |
Вводная и основная части. Вводная часть включает сведения: а) об инициаторе общего собрания: для юридических лиц - полное наименование и ОГРН; для физических лиц - полностью фамилия, имя, отчество (при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение; б) о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов, - за исключением случая, когда вопрос об избрании указанных лиц включен в повестку дня общего собрания; в) о лицах, принявших участие в общем собрании (далее - присутствующие*) и приглашенных для участия в нем (далее - приглашенные**); г) об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме; д) о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании; е) об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме; ж) о повестке дня; з) о наличии или отсутствии кворума общего собрания. Основная часть - повестка дня и отдельные разделы по количеству вопросов повестки дня общего собрания в соответствии с уведомлением о проведении общего собрания. Не допускается включать в повестку дня общего собрания пункт "Разное", а также объединять в одной формулировке разные по содержанию вопросы. Текст каждого раздела состоит из трех частей: "СЛУШАЛИ"; "ПРЕДЛОЖЕНО"; "РЕШИЛИ (ПОСТАНОВИЛИ)" - именно в третьей части указываются решения, принятые по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" с указанием номера и формулировки вопроса в соответствии с повесткой дня, количества голосов, отданных за различные варианты голосования.) |
е) |
Место (адрес) хранения протоколов и решений собственников |
Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания. |
ж) |
Приложения к протоколу общего собрания (в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания) |
Обязательные приложения: 1) реестр собственников помещений с указанием ФИО собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме; 2) сообщение о проведении общего собрания; 3) реестр вручения собственникам сообщений о проведении общего собрания, если решением общего собрания не предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме; 4) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших* на общем собрании (если присутствовавших лиц более 15); 5) доверенности представителей собственников помещений, присутствовавших на собрании 6) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании 7) решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования; 8) иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу решением на общем собрании. Все приложения нумеруются. |
з) |
Подпись |
Председательствующего, секретаря общего собрания, а также лиц, проводивших подсчет голосов, и собственноручную подпись указанных лиц, дату ее проставления |
* Информация о присутствующих участниках собрания включает:
|
для физических лиц |
для юридических лиц |
1. |
ФИО собственника и (или) его представителя (в случае участия в общем собрании) |
полное наименование и ОГРН |
2. |
номер помещения, собственником которого он является |
|
3. |
реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение |
наименование и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на помещение в многоквартирном доме |
4. |
количество голосов, которыми владеет лицо |
количество голосов, которым владеет лицо |
5. |
наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае участия в общем собрании) |
ФИО (при наличии) представителя юридического лица, указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя юридического лица |
6. |
подпись собственника или представителя |
подпись представителя |
Сведения о приглашенных лицах включают пункты 1, 5 и 6 из вышеприведенной таблицы, а также дополнительный пункт - цель участия данного лица в общем собрании.