Печать

 

Как известно, до 1 января 2015 года собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (п. 5.1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

         Отметим, что штрафов за не установку счетчиков законодательство не предусматривает, а повышающие коэффициенты введены за отсутствие счетчиков коммунальных услуг по отоплению, холодному (горячему) водоснабжению и по электроснабжению при наличии технической возможности их установки.

Если до 1 января 2016 года счетчики газа не будут установлены, то снабжающая организация (а не ЖСК или ТСЖ) обязана будет установить счетчики жильцам самостоятельно.

Однако это будет не бесплатной услугой. Собственник, который не исполнил в установленный срок обязанности по установке счетчика, должен будет: 

  1. обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета

  2. оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета (п. 12 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ).

        Если лицо отказывается оплачивать расходы организации по установке счетчика добровольно, то оно должно также оплатить еще и расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом граждане - собственники помещений оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты установки счетчиков снабжающими организациями расходы указанных организаций на такую установку при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки. В таких случаях целесообразно установить сроки, размеры и порядок оплаты работ по установке счетчиков снабжающими организациями на Общем собрании.

        Если собственниками помещений в многоквартирном доме было принято решение о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за содержание и ремонт жилого помещения, то ЖСК или ТСЖ обязаны обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета не позднее 3 месяцев со дня принятия такого решения. Об этом указано в пункте 31 «с» Правил № 354).

        Бесплатно ЖСК и ТСЖ должны осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию уже установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, после чего приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию (пункты 31 «у» и 81 (9) Правил № 354).

        Как видим, бесплатный ввод в эксплуатацию – это не бесплатная установка счетчика! Прибор должен быть уже установлен, а ЖСК (ТСЖ) должны осуществить ввод такого прибора в эксплуатацию, то есть документально оформить прибор учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги. Он осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

        При этом оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения (пункт 81 Правил № 354).

Опломбирование приборов учета.

Существует два вида пломбирования:

1 - для предотвращения доступа к внутренним частям счетчика и изменения показаний без видимого повреждения самого счетчика и (или) пломбы. Это пломба ставится изготовителем.

2 - для предотвращения отбора коммунального ресурса, не учтенного счетчиком. Это делается уже после установки счетчика. Заинтересован в этом прежде всего исполнитель (ЖСК. ТСЖ).

В судебной практике пломбировка признается неотъемлемой частью процедуры ввода в эксплуатацию.

Поскольку ввод в эксплуатацию производится без взимания платы, то опломбирование также должно осуществляться бесплатно.

Судебная практика.

Экономические основания для взимания с граждан платы за осуществление опломбирования приборов учета воды как самостоятельной услуги у ответчика отсутствовали, поскольку пломбирование прибора учета является неотъемлемой частью введения в эксплуатацию такого прибора. Таким образом, суд пришел к выводу о нарушении истцом оспариваемыми действиями требований законодательства о защите прав потребителей (Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 14.08.2013 по делу N 33-8889/2013).

 Выводы:

1)                      УСТАНОВКА СЧЕТЧИКОВ.

Производится собственниками, а ЖСК не должно им препятствовать.

Но если в доме принималось решение общего собрания об установке счетчиков всем собственникам и по такой-то цене, то занимается установкой ЖСК/ТСЖ.

2) ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ.

Это делает ЖСК бесплатно. При этом ввод в эксплуатацию - это только документальное оформление уже установленного прибора учета.

3)                      ОПЛОМБИРОВАНИЕ.

В судебной практике существует позиция, что опломбирование – это неотъемлемая часть процедуры ввода в эксплуатацию.

Поскольку ввод в эксплуатацию по закону должен производиться ЖСК / ТСЖ без взимания платы, то опломбирование также должно осуществляться бесплатно.